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根据近期公布的中经有色金属产业月度景气指数表明, 2014年6月,中经有色金属产业景气指数为49.7,坐落于稍冻区间上沿,有色金属产业经济运行呈现出回稳势头,并未来将会更进一步沿袭回稳的态势。 从2014年上半年我国稀土工业运营情况来看,同中经有色金属产业景气月度指数走势大致相同,行业运营总体稳定,但上行压力仍然不存在。
消费市场需求不受稀土产品价格回升的影响,在一定程度上有所转好,同中经有色金属产业先行指数走势大体相符。 一、行业运营总体稳定,上行压力仍然不存在 (一)工业生产平稳运营 2014年上半年,国土部下放《国土资源部关于发布命令2014年度稀土矿钨矿铁矿总量掌控指标的通报》(国土资发〔2014〕65号),确认2014年度全国稀土矿(稀土氧化物REO)铁矿总量掌控指标为105000吨,其中离子型(以中重稀土居多)稀土矿指标17900吨,岩矿型(重)稀土矿指标87100吨;工信部发布命令2014年(第一批)稀土生产总量掌控计划,冶金分离出来产品计划为45250吨(REO),在指标分配方面向划入大集团方案的6家企业必要弯曲。
上半年,我国稀土工业生产企业基本按照国土部和工信部的铁矿总量掌控指标和生产总量掌控计划决定生产,沿袭了2013年的稳定态势。 (二)固定资产投资经常出现分化 据中国有色金属工业协会统计数据表明,2014年1-5月,全国稀土金属矿采选业固定资产投资额为7.8亿元,同比上升30.25%;稀土金属冶炼业固定资产投资额为27.7亿元,同比快速增长35.82%。 矿山环节投资额上升的原因主要在于稀土矿山统合基本完、环保改建亦大体已完成,固定资产投资市场需求基本获释。
冶金环节投资额大幅度下降,主要用作整体迁往、技术改造和环保排查,例如中铝广西有色稀土研发有限公司江苏国盛稀土分离出来生产线异地升级改建项目、中色南方稀土(新丰)有限公司7000吨/年稀土分离出来项目建设、赣州晨光稀土新材料股份有限公司年产8000吨稀土金属项目等,皆对冶金环节固定资产投资产生较小夹住起到。上述项目的相继投产,也将提高我国稀土行业的清洁生产水平和资源综合利用水平。
(三)价格持续回升,构建利润同比上升 2014年上半年,工信部等有关部门及地方政府更进一步增大规范稀土行业秩序的力度,并获得了大力效益。但由于稀土生产具备矿源产于骑侍郎、采选门槛低等特点,违法违规铁矿及冶金分离出来等现象仍时有发生,妨碍了长时间稀土市场秩序,断裂了合规企业利润空间,使稀土产品价格更进一步回升,其中,中重稀土上升更加显著。从代表性稀土产品看,2014年1-6月水解钕均价为31.3万元/吨,较去年同期上升3.89%;水解镝均价为168万元/吨,与去年同期相比上升了6.61%。 不受稀土价格持续下降、生产成本刚性下降等因素影响,2014年1-5月,我国稀土行业主营业务收益为304.33亿元,同比快速增长7.16%;构建利润20.15亿元,同比小幅上升1.56%,其中,采选业构建利润呈圆形快速增长态势,主要原因有二:一是归功于矿山统合渐趋完,基本由六大集团掌控,稀土矿产品生产指令性计划获得较好的继续执行;二是八部门牵头专项行动、粤赣建省际牵头执法人员等取得成效,严厉打击了非法盗采稀土矿产资源不道德,更进一步规范了稀土行业的生产经营秩序,使稀土矿产品价格保持在比较较高水平; 二、下半年我国稀土行业机遇与挑战共存 我国经济社会发展早已转入以全面深化改革为主要特征的新阶段,战略性新兴产业的发展和传统产业的转型升级为稀土行业的发展带给了新的机遇,同时,日益简单的国内外环境,也对稀土产业明确提出了新的更高拒绝。
融合中经有色金属产业先行指数监测情况,预计2014年下半年,我国稀土产业依然不会沿袭稳定运营的总基调,价格以黯淡消息传递居多,消费未来将会持续恶化,出口呈价跌量减态势,配额使用率将进一步提高。当前,影响我国稀土产业发展趋势的因素,主要有以下四点: 一是稀土钨钼WTO诉讼案。2014年3月26日(北京时间),世贸组织发布了有关美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼涉及产品出口管理措施案的专家组报告,专家组接纳我国对稀土等产品采行综合性的资源与环境保护措施,同时指出我国涉嫌产品的出口关税、出口配额及对出口配额管理和分配措施不合乎有关世贸规则和入世允诺。我国于4月25日向WTO的裁决机构递交了裁决文件,对专家组报告中多达170一处段落明确提出了赞成意见,拒绝裁决机构上诉专家组报告中有关中方出口配额违规等裁决,目前该案件正处于裁决机构的审理阶段。
无论裁决结果如何,中国维护资源、环境的政策目标会转变,也将之后以合乎世贸组织规则的方式强化对资源类产品的管理,确保公平竞争。 二是稀土产业统合。
2013年年底,国务院国家发改委了1+5稀土大集团重新组建方案,集团重新组建沦为2014年中国稀土产业的发展重点。目前,中铝以中国珍贵稀土有限公司为产业统合平台,牵头乐山盛和稀土股份有限公司等4家公司合资成立中铝四川稀土有限公司,同时与山东省经信委、中国钢研科技集团有限公司签订推展山东稀土企业统合合作意向书。划入大集团方案的稀土企业依据《大型稀土企业集团重新组建工作提示》拒绝,按照市场主导、政策引领、企业主体的原则,有序积极开展稀土行业统合,并获得初步成效。6大稀土集团的重新组建,将很大提升产业集中度,规范行业秩序,主导国内稀土产业的发展,提升我国稀土产业的内生快速增长动力和国际话语权。
三是战略性新兴产业的发展将为稀土获取辽阔市场需求。稀土元素除应用于冶金、玻璃陶瓷等传统产业外,其战略性主要反映在电子信息、新能源、新材料等高新技术领域的所充分发挥的效能。随着国家改变发展方式、提质增效升级的了解前进,能源结构的持续调整,信息产业、新能源汽车以及风电行业将不会呈现出持续较慢快速增长,战略性新兴产业的较慢发展将为稀土获取辽阔的市场需求空间。
据有关数据指出,到2020年磁性材料以及储氢材料的市场平均值增长率分别超过9.5%和20%以上。 四是稀土资源重复使用利用纳入计划管理。工信部发布命令了《工业和信息化部关于清扫规范稀土资源重复使用利用项目的通报》(工信部原函〔2014〕239号),通报具体各地按拒绝对稀土资源重复使用利用项目展开清扫,强化日常监管,极力缺失以资源重复使用利用名为,违规核准稀土项目和专门从事稀土冶金分离出来生产。
从2014年下半年起,工业和信息化部会同有关部门将稀土资源重复使用利用纳入计划管理。针对稀土资源综合重复使用利用环节实施的管理措施,将不会更进一步提高和规范稀土废料重复使用的生产和经营秩序,更进一步压制违法、违规生产不道德,也将为稀土市场带给一定的提振起到。
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