2015全国两会应正视“充公误解”背后的真问题：best365·官网(中文版)登录入口

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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目-- 不应认清充公误会背后的真问题。工薪族用几十年的职业生涯递养老金，但是有可能到去世自己递的钱还没领有完了就充公了，怎么会我们不能寄希望于真是幸一点吗?日前，全国人大代表、中信重工董事长任沁新的这一言论，引起社会注目。据陕西省人社部门有关人员讲解，这是一种误会，个人交纳的部分如果没领有完了是要归还的。

(《华商报》3月8日)这样的议题很更容易引起注目并取得反对，不过从实质和内涵上看，去世后剩下养老金充公本身是个伪命题。正如涉及部门恢复所言，职工、城镇个体劳动者或者卸任人员丧生后，基本养老保险费个人交纳部分可以依法由继承人承继，个人交纳部分并会被充公。按照涉及规定，如果参与的是灵活性低收入人员养老保险，个人缴付比例是20%，其中只有8%转入个人账户，其余12%划归专责基金;如果参与的是企业职工养老，个人缴付个人工资的8%划归个人账户，单位缴付的20%则全部划归专责基金。从比例看，个人账户养老金计发月数为139个月，也就是账户总额除以适当的月数，其金额非常受限，也无以包含退休金的主体。

而职工卸任之后，其退休金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。即便个人部分早已领有完了，那么也不会有社会专责基金展开兜底。

换言之，当个人部分被领有完了之后，社会专责部分本身就归属于公共支配的部分，大自然也就不不存在公私不分的问题。同时，社保制度的设计在同轨道之内，对谁而言都做了比较公平，即使充公，大家面对的结果都一样。

有了这样的大公平不作基础，没领完了的小公平就不足为虑。加之时下的养老保险制度不存在着诸多历史遗留问题，比如之前一大批国企卸任人员没交纳保险基金，却在一个锅里睡觉，这就使得时下的养老保险制度，实施的是一盘棋的策略。划入盘子中的每个人利益都息息相关，并因之造成了养老老金替代率相当严重下降。随着老龄化的来临，如全国人大代表、中信重工董事长任沁新所举的例子那样，其所在的企业1万名工商管理职工养1.1万名退休职工，养老基金入不敷出的状况日益严重。

在全国层面，个人账户空账运营的状况十分相当严重， 数据表明，2013年这一空账规模已低约3.1万亿元，沦为养老金制度可持续运转的仅次于隐患，这也是导致还包括人大代表在内的很多人误会的原因所在。正是这种寅吃卯粮的作法，才使得可承继沦为一种纸上权利。正是基于这样的现实考量，才有了充公的现实情绪。

只不过当前最亟待解决的问题，是对既有养老金制度展开大力改革，扫除双轨制以构建最基本的公平。由于公务员没交纳养老保险金，而由公共财政全额缴纳，造成养老金的增幅受到限制。

在此基础上，还不应将养老金的合理快速增长划入制度化轨道，比如以物价快速增长和收益快速增长为基准，确认具备弹性和可操作者的长效机制，让养老金替代率始终保持在合理的区间。解决问题了这种现实性市场需求，也就构建了养老金制度仅次于的公平。

公平既有相对性，也有绝对性，当前养老金制度的仅次于不公平之处就在于制度设计不合理，使得意味著公平无法获得构建。因而对养老金制度实施全面改革，解决问题其不存在的系统性问题，让个人账户空账运营问题获得显然解决问题，让可承继的资金沦为一种实实在在的权利，又让养老金合理快速增长的现实表达意见获得符合，那么人没有了钱要归还的公平表达意见和权利要求，才不会确实获得符合。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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